Afgelopen week bereikte het dossier cultuurbedrijf een nieuw hoogtepunt. De gemeenteraad vergaderde over welke locatievariant voor het cultuurbedrijf uitgewerkt dient te worden. GemeenteBelangen is voor voorzieningen in alle kernen van onze gemeente. Wij verkiezen daarom al langer verschillende kleine vestigingen (decentraal) boven één grote vestiging (centraal) voor de bibliotheek, muziekschool en K&O. Voorgaande jaren waren er in de gemeenteraad weinig partijen voorstander van een decentrale uitwerking, maar dit keer was er een meerderheid.
In de decentrale variant stelt het college een drietal locaties voor om uit te werken. Het Emmaplein in Katwijk, het Dorpshuis in Valkenburg en De Burgt in Rijnsburg. De huidige bibliotheek in de Hoornes zou hiermee komen te vervallen. Dit was voor GemeenteBelangen onwenselijk. Want als het gaat om voorzieningen in elke kern hoort ook de Hoornes een plek te hebben voor ontmoeten, educatie en activiteiten. Samen met CDA, Durf en VVD diende GemeenteBelangen daarom een wijzigingsvoorstel in om ook aan de slag te gaan met een toekomstbestendige bibliotheekfunctie voor Hoornes-Rijnsoever en dit te koppelen aan het nieuw te realiseren wijkgebouw voor deze buurt.
Tijdens de vergadering heeft GemeenteBelangen wel haar zorgen geuit over De Burgt. Momenteel wordt een deel van de ruimtes gehuurd door commerciële partijen. Deze zullen moeten wijken wanneer het cultuurbedrijf zich hier vestigt. Echter ziet GemeenteBelangen dat deze bedrijven ook een meerwaarde hebben voor Rijnsburg. Wij vroegen daarom nogmaals aan de wethouder om zorgvuldig te kijken naar zoveel mogelijk samenwerking met de huidige huurders van de Burgt. Daarnaast ziet GemeenteBelangen in de uitwerking graag mee genomen dat er goed wordt gekeken of er extra ruimte te creëren is door De Burgt anders in te delen, ruimtes te delen of meer te verbouwen, zodat huidige huurders kunnen blijven zitten.
Als laatste punt ziet GemeenteBelangen in de uitwerking van het cultuurbedrijf graag meegenomen dat er wordt gedacht aan het organiseren van activiteiten in kernen die straks géén locatie van het cultuurbedrijf hebben maar wel een gemeenschapshuis, zoals Katwijk aan de Rijn. Eerder werd aangegeven door het college, "dat dat zou kunnen", maar GB ziet graag de daad bij het woord gevoegd. Het zou mooi zijn om in de kernen die een locatie missen wel partnerlocaties te benoemen om activiteiten te organiseren, zoals bijvoorbeeld bij de Roskam in Katwijk aan de Rijn.
De wethouder zei toe het punt van GemeenteBelangen mee te nemen in de uitwerking. Hiermee is dit dossier nog niet ten einde, wordt vervolgd.
Tijdens de coronacrisis heeft het onderwijs innovatie, kracht en flexibiliteit getoond. In rap tempo werd overgeschakeld naar digitaal onderwijs. Voor sommige leerlingen een uitkomst, voor andere een gemis. Het is dan ook niet uitgesloten dat er straks extra ondersteuning nodig is voor sommige leerlingen. GemeenteBelangen diende tijdens de Algemene Beschouwing daarom een wijzigingsvoorstel in om de voorgestelde bezuinigingen in het onderwijs niet ten koste te laten gaan van leerlingen en ondersteuning.
Het college stelde namelijk voor €150.000,- te bezuinigen binnen het onderwijs. Echter was niet gespecificeerd wáár deze bezuinigingen daadwerkelijk terecht gingen komen. Dit baarde GemeenteBelangen zorgen. Wij pleitten al langere tijd voor een inclusief onderwijssysteem waarbij kinderen met en zonder beperking zoveel mogelijk naar een school in de buurt kunnen. Bezuinigingen passen daar niet bij.
Het wijzigingsvoorstel van GemeenteBelangen werd door een grote meerderheid van de gemeenteraad gesteund, PvdA en D'66 dienden het mede in. Daardoor zijn we ervan verzekerd dat er geen bezuinigingen plaats zullen vinden binnen de ondersteuning in het onderwijs.
Zeker gezien het feit dat we afgelopen week weer hebben moeten overschakelen naar digitaal onderwijs is GemeenteBelangen zeer blij met de aanname van ons voorstel.
Het was een bijzonder jaar. Het jaar waarin GemeenteBelangen zijn vijftigjarig jubileum zou vieren werd overschaduwd door de enorme impact van de coronacrisis. Onze (klein)kinderen zullen later bij geschiedenisles leren over de coronacrisis in 2020. Over ons zorgpersoneel wat onder druk presteerde, bedrijven die om dreigden te vallen & toenemende armoede en eenzaamheid. Extra cru is het daarom dat we nu een stevig pakket aan bezuinigingsmaatregelen moeten bespreken. GemeenteBelangen had in deze tijd graag een andere boodschap gebracht, want bovenop alle effecten van de coronacrisis zullen ook deze bezuinigingen niet onopgemerkt blijven bij onze inwoners.
Zorgen moet je doen, niet maken Allereerst heeft GB zorgen om de zorg. Onderwijs, zorg en ondersteuning komen ondanks deze crisistijd niet ongeschonden door de bezuinigingen. Alle hebben het afgelopen jaar flexibiliteit, innovatie en kracht getoond. Zo schakelde het onderwijs in rap tempo over naar digitaal lesgeven. De kans bestaat dat hierdoor achterstanden zijn opgelopen en er straks extra ondersteuning nodig is. GemeenteBelangen pleit daarnaast voor een inclusief onderwijssysteem waarbij leerlingen met en zonder beperking zoveel mogelijk naar een school in de buurt kunnen. Toch wordt er €150.000,- bezuinigd in het onderwijs. GB wil dit besluit laten wijzigen zodat dit in ieder geval niet ten koste gaat van de leerlingen en ondersteuning.
Door de coronacrisis worden ook mantelzorgers extra belast, meer mensen raken werkloos en armoede dreigt. Dat er juist nu wordt gekozen om op het mantelzorgcompliment en de inkomensafhankelijke toeslag te bezuinigen is onbegrijpelijk. Het college wil inzetten op meer ondersteuning vanuit het eigen netwerk, maar bezuinigt anderzijds op het mantelzorgcompliment. Tuurlijk is dit compliment niet de drijfveer en staat het niet in verhouding met de inzet. Maar zolang er geen waardig alternatief is wil GemeenteBelangen hier niet op bezuinigen. Om deze waarderingsbijdrage voor onze mantelzorgers te behouden dient GemeenteBelangen een verzoek tot wijziging van het besluit in.
Tevens kan GemeenteBelangen moeilijk begrip op brengen voor de bezuiniging op de inkomenstoeslag. Zonder deze toeslag dreigt meer armoede. Gezien de huidige crisis, stijgende werkloosheid en uitkeringen vindt GB de timing van deze bezuiniging ongepast.GB wil inzetten op preventieve, zinnige en kwalitatief goede zorg. De zorg dreigt onbetaalbaar te worden en is er weinig grip op de kosten. Er ontbreken kaders voor de duur, zwaarte en hoeveelheid zorg die zorgaanbieders leveren. Dit resulteert in torenhoge rekeningen voor de gemeente en langdurige zorgtrajecten voor inwoners die niet altijd effectief zijn. Met voldoende preventieprogramma’s, duidelijkere kaders voor zorgaanbieders en bovenal samenwerking moeten zorgtrajecten sneller, korter en effectiever worden ingericht. Gelukkig zet het college daar op in en wordt er geïnvesteerd in preventiezorg.
Inwoners onnodig lang in intensieve zorgtrajecten houden om enkel de rekening te verhogen is onacceptabel. Goede preventie brengt een stukje grip. Echter moeten we ervoor waken dat er teveel wordt afgeschaald. Specialistische begeleiding moet beschikbaar blijven voor hen die het nodig hebben. Bij het voorkomen van zware jeugdhulptrajecten kan preventie de sleutel zijn. De onderliggende oorzaak van jeugdhulp problematiek ligt regelmatig bij prestatiedruk, opgroeien in een probleemgezin of vechtscheiding. Dát kunnen we aan de voorkant aanpakken in samenwerking met scholen, sportclubs en welzijnswerk.
Interne kosten verlagen GemeenteBelangen is geen voorstander van het verhogen van de OZB, eerst dienen alle andere mogelijkheden te worden onderzocht voordat deze belasting wordt verhoogd. Helaas zal deze verhoging niet geheel onafwendbaar zijn gezien de bezuinigingsopgave.
GemeenteBelangen ziet wel mogelijkheden om deze belastingverhoging voor onze inwoners te temperen. Vorig jaar stelde GemeenteBelangen al voor om een forfaitaire regeling voor toeristenbelasting in te voeren. In den lande heel normaal, een extra inkomstenbron voor de gemeente zonder dat onze eigen inwoners de dupe worden. Maar ondanks de toezegging van de wethouder vorig jaar staat deze regeling nog steeds niet in het voorstel! Over de nieuwe toezegging is GemeenteBelangen sceptisch, evenals over het standpunt dat een verhoging van de toeristenbelasting slecht is voor de sector. Het levert de gemeente een behoorlijk centje op dat niet door onze eigen inwoners wordt betaald. Daarnaast denkt GemeenteBelangen dat niemand zijn vakantie laat schieten op twee tientjes toeristenbelasting, dus ook voor de sector levert dit geen strop op.
Wat betreft de ambtelijke organisatie is het momenteel lastig daarop te bezuinigen. Deels is dat te wijten aan de gemeenteraad zelf. We stellen hoge ambities, wat natuurlijk goed is. Maar daarnaast vliegen de onderzoeksvragen, Artikel 41 vragen & andere verzoeken de organisatie om de oren. Regelmatig lijkt het hierbij vooral te gaan om profilering van een politieke partij zonder daadwerkelijk doel of vervolg. GemeenteBelangen is van mening dat de gemeenteraad hier zelf de handschoen kan oppakken. Door nu deze, soms onnodige,druk op de organisatie te verminderen kan er later wellicht bezuinigd worden. Toch ziet GB nu ookal de mogelijkheid om deels alsvast te bezuinigen op de personeelskosten. Dit is verwerkt in een voorstel wat GB met andere partijen heeft ingediend.
Ook de kostendekkendheid van lokale heffingen is voor GB een terugkerend issue. Havengeld, grafrecht en andere leges lijken maar voor 36% kostendekkend te zijn. Voorgesteld wordt om de tarieven te verhogen, maar GemeenteBelangen denkt dat de tijdsbesteding van ambtenaren hieraan ook efficiënter kan. De wethouder gaf aan dat dit lastig is, maar zal hier desondanks kritisch naar kijken.
Groen doen GemeenteBelangen gaat al jaren voor een groener Katwijk. Dit jaar heeft dat geresulteerd in een ambitieus groenbeleidsplan van onze wethouder waarin de groene ambities voor Katwijk staan. Daarnaast kon er tot vreugde van GemeenteBelangen eindelijk een natuuronvriendelijk dossier gesloten worden, de verlengde Westerbaan. In plaats van een autoweg dwars door de duinen wordt er nu een duurzaam voet-, fiets- en ruiterpad aangelegd. GemeenteBelangen gaat voor meer veiligheid, verbindingen en voorzieningen voor fietsers en voetgangers en natuurlijk het liefst in combinatie met groen! Dat er niet op groen wordt bezuinigd maar wel extra inkomsten worden gegeneerd uit het auto parkeren ziet GemeenteBelangen positief.
In de bezuinigingen wordt voorgesteld Panbos te verkopen aan Dunea. Groen van de hand doen ligt ver van onze ambities maar gezien de plannen zal dit geen nadelige gevolgen hebben voor groenbeleving in onze gemeente. Het gebied zal vrij toegankelijk worden en worden verbonden met omliggend groen. Meer toegankelijke groene recreatieruimte is voor GemeenteBelangen natuurlijk geen probleem. Wij staan voor meer groen!
Oneerlijke honden Ook aan onze viervoeters wordt gedacht. Eerder zorgde GemeenteBelangen voor een extra hondenveldje in Rijnsburg en dit jaar voor het behoud van het hondenveldje aan de Valkenburgerweg. De hondenbelasting is echter nog steeds een doorn in ons oog. Niet alle hondeneigenaren betalen dus is het een oneerlijke belasting. Het liefst schaft GemeenteBelangen deze daarom af. Iedereen betaalt of niemand. Afschaffen tijdens bezuinigingen is echter geen optie. Daarom verzoekt GemeenteBelangen deze belasting nu eens eerlijk te gaan innen.
Jongeren In ons verkiezingsprogramma stond niet voor niets meer uitgaansgelegenheden voor jongeren van 12-18 jaar, jongerencentra versterken en speelvoorzieningen juist ook voor oudere jeugd toegankelijk maken. Indirect worden overlast, probleem jongeren en openbaar alcoholgebruik wellicht deels veroorzaakt doordat er geen bal te doen is in Katwijk.
De nieuwbouwplannen voor het skatepark bij Scum zijn een mooi voorbeeld van hoe GemeenteBelangen voorzieningen voor jongeren graag ziet. Ontworpen vanuit de jongeren zelf, openbaar toegankelijk en voor een brede leeftijdscategorie. GemeenteBelangen hoopt dat ondanks de bezuinigingen er een bijdrage geleverd kan worden. Het zou mooi zijn als dergelijke initiatieven met middelen vanuit de gemeente, particulieren en fondsen in deze tijd toch gerealiseerd kunnen worden, zoals de sportspeeltuin in de Dorpsweide.
Toch zit er ook een bezuiniging op jongerenwerk. Er zal voor een deel bezuinigd worden op vrijwilligerskosten. Dat klinkt heftig, maar dankzij de nieuwe subsidie werkwijze hoeft dit niet te betekenen dat bepaalde ambities stoppen. Daarnaast zullen we ook bij jongerenwerk inzetten op preventie en effectiviteit. Dat stelt GemeenteBelangen enigszins gerust in deze bezuiniging. Toch is deze geruststelling niet voldoende om volledig met deze bezuiniging in te stemmen. Daarom is ook dit meegenomen in een wijzigingsvoorstel.
Samen GemeenteBelangen ziet dat de kracht van samen belangrijker is dan ooit. Deze crisistijd, de bezuinigingsronde en alle impact die daarbij komt kijken vraagt om er samen voor elkaar te zijn, om het sámen voor elkaar te krijgen. Daarom moeten sociale voorzieningen en ondersteuning zoveel mogelijk gespaard blijven en zoekt GemeenteBelangen elders financiële ruimte. Samen voor elkaar.
Samen met diverse andere partijen heeft GemeenteBelangen daarom een voorstel ingediend om de diverse voorgestelde bezuinigingen op het sociaal domein te schrappen. Zo willen wij niet bezuinigingen op de bijzondere bijstand, het jongerenwerk, mantelzorgcompliment, de regiotaxi en het PGB. Voorgesteld hebben wij om deze kosten te dekken met extra bezuinigingen op onder andere de gemeentelijke personeelskosten, beheer van het vastgoed & versobering van wegenonderhoud. Ook voor GemeenteBelangen gaan mensen boven stenen. We zijn blij dat dit voorstel met een meerderheid is aangenomen in de raad, juist in deze tijden van crisis. We moeten als gemeente de kwetsbare inwoners ook in tijden van bezuinigingen blijven ondersteunen.
De woningnood is hoog en de huizenprijzen rijzen de pan uit. Er wordt regelmatig gezegd dat we moeten bouwen voor de verpleegkundige, de timmerman en de lerares. Want betaalbare koopwoningen zijn enorm schaars. Maar worden ze dan eindelijk gebouwd zijn deze woningen vaak na één keer doorverkopen alweer onbetaalbaar voor starters en mensen met een laag of gemiddeld inkomen.
Om dit te voorkomen kan de gemeente regels opstellen in het zogeheten doelgroepenbeleid. Dit beleid is primair bedoeld om woningen voor langere tijd beschikbaar te houden voor een bepaalde doelgroep. Zo blijven sociale huurwoningen voor 30 jaar beschikbaar voor de daarvoor gereserveerde doelgroep en middel dure huurwoningen voor 20 jaar. Vervolgens stelt het college voor om bij sociale en middeldure koopwoningen een termijn van één jaar te hanteren. Daarna mag de woning gewoon ver boven de originele prijs verkocht worden en is de woning wederom niet meer beschikbaar voor de oorspronkelijke doelgroep: starters, jonge gezinnen en andere mensen met een gemiddeld inkomen. Opkopers en doorverkopers zullen met een termijn van een jaar niet aan banden worden gelegd. Nu we dit eindelijk kunnen vastleggen in een beleid vindt GB de termijn van één jaar echt te kort.
GemeenteBelangen zal daarom bij het besluit een amendement indienen om het termijn op te rekken naar minimaal 10 jaar. Men mag binnen deze termijn uiteraard wel de woning doorverkopen, maar niet tegen woekerprijzen met tonnen winst zoals momenteel regelmatig gebeurd. Volgens GB moeten we dit juist nu vastleggen omdat er de komende jaren zo'n 7500 nieuwbouw woningen bij gaan komen in Katwijk. Wij willen niet dat deze nieuwe woningen na één jaar weer onbereikbaar zijn voor de gemiddelde Katwijker.
Het college vindt het moeilijk en ingewikkeld dit amendement uit te voeren en raadt het daarom af. Het stelt voor om later met twee andere beleidsstukken te komen, een anti-speculatie beleid en een zelfbewoningsplicht, en het daarmee te regelen. Maar wanneer is later? En wat als deze beleidsstukken ook “moeilijk” of “ingewikkeld “ zijn? Dan zijn we deze woningen wederom kwijt voor de doelgroep.
GemeenteBelangen vindt daarom dat dit het moment is om het vast te leggen. De toekomstige beleidsstukken van het college kunnen de handhaving en uitvoering altijd vereenvoudigen of versterken. Maar nu de termijn op één jaar laten staan is niet verantwoord, dan zijn we tegen de tijd dat het college met ander beleid komt alweer vele woningen kwijt. GB wil Katwijk betaalbaar houden voor iedereen.
NOTE: Gemeente Noordwijk heeft een zelfde verordening opgesteld (zie artikel 4.2):
